Isac

Hora de eliminar el impuesto a la renta individual El impuesto a la renta de personas naturales en el Perú es un peaje a la formalidad disfrazado de justicia tributaria. Recauda apenas el 5% del total, alcanza a uno de cada diez trabajadores y no redistribuye entre ricos y pobres: redistribuye entre formales. LOS NÚMEROS En 2025 la recaudación del Gobierno Central fue S/175,156 millones. El IR aportó S/79,012 millones, pero casi todo viene de tercera categoría: S/37,129 millones en pagos a cuenta del Régimen General y RMT, más S/13,429 millones de regularización. La renta del trabajo —cuarta y quinta categoría— pesa cerca de 0.9% del PBI. Menos que el costo anual de las exoneraciones tributarias vigentes, estimado en 2.2% del PBI. Eso es lo que está en juego. No es el pilar del fisco. NO REDISTRIBUYE Solo el 19% de los trabajadores formales paga IR del trabajo. En Chile es 56%. Y dentro de ese grupo, el 9% de mayores ingresos concentra el 90% de la recaudación de quinta. Contra una PEA de 19 millones con 70% de informalidad, el universo efectivo de pagadores ronda el 10%. Un impuesto que alcanza a uno de cada diez trabajadores no redistribuye entre ricos y pobres. Redistribuye entre formales. ES UN IMPUESTO A LA FORMALIDAD Cada sol gravado sobre planilla se suma a contribuciones, CTS y gratificaciones para formar la cuña que separa el costo del empleador del ingreso del trabajador. Esa cuña es exactamente el margen que hace atractivo operar fuera del radar. Cobramos peaje por entrar al sistema y luego nos sorprende la informalidad. CUESTA ADMINISTRARLO MÁS DE LO QUE RINDE SUNAT destina retenciones, declaraciones anuales, devoluciones y fiscalización a un tributo de bajo rendimiento. Esa capacidad aplicada al IGV (46% de la recaudación) o a tercera categoría rinde múltiplos. Las grandes empresas son el 1% de las firmas y generan el 87% del IR empresarial. Ahí está el dinero. EL CANDADO La objeción obvia: con renta personal en cero y corporativa en 29.5%, todos disfrazarían utilidades de sueldo. Se cierra con una regla, no con fiscalización: ningún pago de la empresa a sus accionistas o parientes es deducible. Tampoco los gastos de representación imputables al accionista. El efecto es aritmético. Sueldo, dividendo, honorario, alquiler o interés: todo tributa 29.5% igual. El incentivo a reclasificar desaparece por construcción. Excepción acotada para el fundador que sí dirige: deducible hasta el mayor entre 2x la remuneración más alta pagada a un trabajador no vinculado, o 20 UIT anuales. El ancla es autolimitante: subir tu techo exige pagarle de verdad a un tercero. CÓMO SE FINANCIA — Racionalizar exoneraciones del IGV, que cuestan más de lo que el IR personal recauda — Ampliación de base por formalización — Mayor consumo gravado a 18% — SUNAT redirigida a donde la elasticidad de recaudación es mayor LO QUE NO RESUELVE Queda un residuo: empresas no vinculadas que contraten cruzado a los familiares de sus respectivos dueños. Ya es defraudación tributaria bajo el D. Leg. 813, exige coordinación sin contrato exigible y desembolso real de caja. Se investiga por denuncia, no montando un aparato permanente. Exigirle hermetismo a esta propuesta sería doble estándar. El sistema actual convive con evasión del orden de 9% del PBI. Y hay desacuerdos de fondo que no se resuelven con diseño: el FMI y la OCDE dirían que la presión tributaria peruana es demasiado baja y que la respuesta correcta es ampliar la base del IR personal bajando el umbral de 7 UIT, no suprimirlo.

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