롱베룹

미국, 중국산 인버터 수입 제한 검토 태양광·ESS 공급망에 ‘전력망 보안’ 변수 부상 - 태양광·배터리 저장장치 핵심 장비 인버터, 전력망 보안 리스크로 재평가 - 중국산 장비 의존도 높은 프로젝트는 일정 지연 가능성, 비중국계 공급업체엔 기회 미국이 중국산 등 외국산 에너지 인버터 수입 제한을 검토하면서 태양광·ESS 공급망에 새로운 변수가 떠오르고 있다. 트럼프 행정부는 태양광 발전소와 배터리 저장장치를 전력망에 연결하는 외국산 인버터 수입 금지 규정을 준비 중인 것으로 알려졌다. 핵심은 통상 규제를 넘어 전력망 보안 문제라는 점. 미국은 중국이 인버터를 통해 전력 공급을 교란하거나 에너지 네트워크 운영 데이터에 접근할 수 있다는 점을 우려하고 있는 것으로 판단됨. 여기서 인버터란? 인버터는 태양광 패널이나 배터리에서 생산·저장된 전기를 전력망이 사용할 수 있는 형태로 바꿔주는 장비. 그러나 지금의 인버터는 단순 전력 변환 장비가 아닌 상황. 대규모 태양광과 ESS가 늘어나면서 인버터는 출력 제어, 계통 연계, 통신, 원격제어, 사이버보안 기능까지 담당하는 핵심 장비로 변모하는 중. 쉽게 말해 발전소와 전력망 사이에 놓인 제어 장치에 가까워진 셈. 1. 인버터, 재생에너지 시대의 새로운 보안 취약점 재생에너지 설비가 늘어날수록 전력망은 더 많은 디지털 장비와 연결되는데 태양광 패널, ESS, 전력망을 이어주는 인버터는 그 중심에 있음 문제는 이 장비가 원격제어와 통신 기능을 갖추고 있다는 점. 만약 특정 국가가 공급한 장비를 통해 전력망 운영 정보를 들여다보거나 출력 제어에 개입할 수 있다면 이는 산업 문제가 아니라 국가안보 이슈가 될 가능성이 높음. 미국이 중국산 통신장비, 반도체, 배터리, 드론에 이어 인버터까지 안보 프레임 안에 넣기 시작했다는 점이 중요함. 2. 규제 대상은 신규 외국산 인버터 모델 중심 현재 검토 중인 규제는 신규 외국산 인버터 모델에 적용되는 방향으로 알려졌다. 미국 연방통신위원회(FCC)가 규정 초안을 준비 중이며, 이르면 올해 안에 공개될 예정. 다만 아직 확정된 규제는 아님을 주의. 기존 설치 장비까지 교체 대상에 포함할지 특정 국가나 기업을 직접 겨냥할지 별도의 사이버보안 인증 체계를 도입할지는 아직 확인된게 없음. 현재는 "규제 가능성" 단계에 머무르고 있지만,시장 입장에서는 충분히 공급망 리스크로 반영될 수 있는 이슈로 보임. 3. 중국은 즉각 반발하였고 EU도 비슷한 방향 주미 중국대사관은 미국이 국가안보 개념을 과도하게 확대하고 있으며 특정 중국 기업을 부당하게 억압하고 있다고 비판함. 중국 입장에서는 이번 조치를 통상 압박과 기술 견제의 연장선으로 보고 있음. 유럽연합 역시 지난 5월 중국 등 고위험 국가 공급업체의 인버터를 사용하는 태양광·풍력·에너지저장 프로젝트에 대해 EU 자금 지원을 제한하는 방침을 마련. 미국과 유럽 모두 재생에너지 인프라를 확대하는 과정에서 핵심 제어장비의 공급망을 안보 관점에서 다시 보고 있는 흐름. 4. 태양광·ESS 프로젝트에는 비용과 일정 부담 만약 규제가 현실화될 경우 미국 태양광·ESS 시장에는 부담이 생길 가능성이 존재. 중국산 또는 외국산 인버터 의존도가 높은 프로젝트는 대체 장비 확보, 인증 절차, 설계 변경 등으로 일정에 차질이 생길 수도 있다. 특히 대규모 발전소와 ESS 프로젝트는 장비 하나만 바뀌어도 전체 시스템 설계와 인증에 영향을 줄 수 있는 내용. 그에 따라 프로젝트 비용 상승과 준공 지연으로 이어질 가능성이 높아짐. 재생에너지 확대 속도를 높이려는 미국 입장에서는 아이러니하게도 전력망 보안 규제가 단기적으로 태양광·ESS 보급 속도를 늦출 수 있는 셈. 5. 반대로 미국·비중국계 공급업체에는 기회 반대로 미국 내 인버터 제조사와 비중국계 공급업체에는 새로운 기회가 될 수도 있다고 봄. 중국산 장비가 배제되거나 인증 부담이 커질수록 미국 정부 기준을 충족할 수 있는 공급업체들의 협상력은 높아질 수 있음. 태양광·ESS 공급망에서 그동안 패널, 배터리, 전력기기, 변압기 등이 주목 받았다면 앞으로는 인버터도 핵심 병목 장비로 재평가될 수 있지도 않을까? 라는 생각이 든다. 특히 전력망 안정성, 사이버보안, 원격제어, 계통 연계 기술을 갖춘 업체들이 정책 수혜를 받을 수 있음. 만약 규제가 현실화 된다면 에너지 전환의 핵심은 발전량 확대뿐만 아니라 앞으로는 누가 전력망을 안전하게 제어하고 어떤 장비가 그 전력망 안으로 들어갈 수 있느냐가 더 중요해질 것으로 보임.