Javier Salinas

Una diputada tomó mi tuit de abajo y lo llevó al Parlamento. La respuesta es deprimente, pero gracias por preguntar al Gobierno. Aunque la política lo embarra todo, creo que lo que digo es de puro sentido común: 1️⃣ Si el Gobierno de Cantabria utiliza un framework propio que no utiliza nadie más, solo los contratistas que dominen ese framework podrán licitar con el Gobierno. En otras palabras: cuando el Gobierno licita un concurso de tecnología, ahora no se está dirigiendo al mercado sino a un pequeño elenco de empresas que dominan esa particular pieza de tecnología que en todo el mundo solo utiliza un único cliente: el Gobierno de Cantabria. Evidentemente esto impone una barrera de entrada que limita el número de ofertantes y reduce la competencia. 2️⃣ Una empresa tecnológica que quiera ofertar a los contratos de tecnología del Gobierno tiene que tener una plantilla con técnicos especializados en ese framework. Pero no puede contratarlos del mercado laboral, porque la documentación del framework no es pública. Un programador que quiera estudiarla tiene que pedir al Gobierno una contraseña, lo que es completamente inédito. ¡Los programadores no podemos aprender una tecnología si no nos dejan estudiarla! Así que tiene que formarlos la empresa. Esto incrementa los costes de desarrollo, naturalmente. Y alimenta, de nuevo, un circuito cerrado de contratistas entre los que no hay una verdadera competencia. 3️⃣ ¿Y qué dice el Gobierno? Dice que todo es legal. ¡Claro! Será legal, pero no es eficiente. Tampoco es sano ni para el Gobierno, ni para el ciudadano ni para la industria tecnológica: — No es sano para el Gobierno, que licitará entre menos contratistas, que ofertan precios más caros porque hay menos competencia y porque tienen que formar a técnicos en una tecnología ad hoc. — No es sano para el ciudadano, que ha de enfrentarse a unos servicios públicos digitales desarrollados por las consultoras «de siempre» sobre un framework obsoleto: adjudicatarios habituales que no tienen un incentivo para innovar porque una barrera de entrada artificial protege su negocio. — No es sano para el sector tecnológico local, que no puede concurrir a la enorme inversión tecnológica del Gobierno porque las dependencias técnicas que impone no están alineadas con las del resto del mercado. 4️⃣ ¿Y por qué no es público el framework con que el Gobierno construye sus servicios públicos? Dicen que «por motivos de ciberseguridad». Entonces, ¿son inseguros los frameworks de Microsoft, Google, Meta, Salesforce… que —como todos los demás— sí son abiertos y cuya documentación es pública? En absoluto. El Gobierno adopta la política de «seguridad por oscuridad», que todos los programadores sabemos que es una mala práctica. ¿Porque son unos irresponsables? No creo. Cierran el framework porque han tenido incidentes recientes de ciberseguridad con robo de datos personales de ciudadanos (el caso del RACIC). Esto es grave y tiene un coste político, pero la ciudadanía tiene que saber que, en el actual estado de cosas, esto es muy difícil de evitar. Es comprensible que, en su posición, cierren el framework: es la huida hacia adelante más fácil. Pero esto ni es una solución eficaz, ni es sostenible en el tiempo, ni está exento de contrapartidas como las que apunto. 5️⃣ ¿Y cuál es la solución? La tecnología se va a comer el mundo, y el Gobierno tiene que poner unos cimientos tecnológicos para una nueva generación de servicios públicos digitales. Para ello necesita buenos contratistas que concurran desde todo el mundo y desarrollen sobre una arquitectura tecnológica abierta y heterogénea. Podría escribir un libro sobre esto y me gustaría mucho desarrollar este punto, pero sería a costa de hacer este tuit infumable. Así que diré solo que llevo 20 años diciendo y escuchando lo mismo en los pasillos del sector tecnológico local: desde que el Gobierno de Cantabria hacia sus sitios web en Flash y siempre —¡oh!— se los adjudicaba a Fraile&Blanco. Habrá vacuna para el cáncer, nos moveremos en naves espaciales, platearán mis sienes… y quizá todo siga igual. O no; porque ahora también se escucha aquí. Y en el Parlamento. Por favor, difunde esto. ¡Quizá estemos, al fin, logrando mover las cosas! 🙏❤️