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¿SE HAN CREADO UNAS EXPECTATIVAS EXAGERADAS SOBRE LOS RESULTADOS DE LA COP16? ¿QUÉ PODRÍAMOS ESPERAR? Manuel Rodríguez Becerra Las negociaciones de la COP16 buscan alcanzar acuerdos para crear condiciones que permitan avanzar en la implementación del Marco Global de Biodiversidad de Kunming-Montreal que prevé 23 metas orientadas a la acción urgente en esta década (hasta 2030), así como para los objetivos de largo plazo fijados para 2050. Esperanzas frente a lo que hasta ahora ha sido, en balance, un fracaso Frente al muy poco éxito alcanzado con la Convención de Biodiversidad, en los treinta años desde que entró en vigor, así como de sus dos protocolos, el Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-Montreal se ha constituido en una gran esperanza para enfrentar el declive de la biodiversidad que conjuntamente con el cambio climático y la contaminación química conforman la denominada tríada de la profunda crisis ambiental del planeta. ¿Por qué afirmamos. aquí , que la Convención ha sido hasta la fecha un fracaso? Basta con recordar que en el reciente informe Planeta Vivo (2024) se señala que las poblaciones de especies de mamíferos han presentado un descenso 73% en los últimos 40 años, y que, según IPBES en la actualidad se encuentran un millón de especies en peligro de extinción. ¿Qué podríamos esperar de las cuatro prioridades establecidas para la COP16 y sus perspectivas? Prioridad 1: verificación del estado de implementación del Marco Global de Diversidad Biológica Kunming-Montreal mediante las acciones nacionales (Estrategias y Planes de Acción Nacionales sobre Biodiversidad (NBSAPs) así como el examen del progreso colectivo. ▪ Perspectivas: después de dos años de firmado el Marco Global de la Biodiversidad: el 80% de los países no han cumplido con su compromiso de presentar sus estrategias nacionales lo que hace imposible cumplir con esta prioridad. Queda aplazado el cumplimiento de esta prioridad para que se ejecute a lo largo de los dos próximos años, antes de la COP17. Se espera que en Cali se acabe de definir un sistema de monitoreo. Prioridad 2: movilización de recursos y acuerdos financieros como medio para lograr la implementación 📷 Perspectivas: avances modestos en el incremento de los recursos financieros y en la erradicación incentivos perversos para la implementación. La distancia actual entre lo requerido y los recursos con los cuales asciende a US$500.000 millones anuales (se cuenta con US$200.000.000.000).La actual coyuntura internacional (económica y política, incluyendo las guerras) no son favorables para el incremento del monto de los recursos de cooperación hacia los países en desarrollo. Se espera algún avance en la erradicación de los incentivos perversos que se estima que ascienden a US500,000,000,000 anuales Prioridad 3: (a) El mecanismo multilateral de distribución de beneficios derivados de la utilización de información digital sobre secuencias de recursos genéticos (Digital Sequence Information, DSI), como parte de la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos. (b) El programa de trabajo sobre los conocimientos tradicionales de los pueblos indígenas y las comunidades locales y la compartición equitativa de los beneficios derivados de la utilización de esos conocimientos. Se trata de una altísima prioridad para Colombia y los países megadiversos ▪ La DSI consiste en la escritura digital (o descripción) del ADN y el ARN, que luego se almacena en bases de datos accesibles tanto para actores privados como públicos. Ha hecho posible el uso del contenido de información digitalizada de los recursos genéticos en los sectores industrial, farmacéutico y agrícola, sin necesidad de acceder a muestras físicas. * Perspectivas: ▪El uso de la DSI de recursos genéticos podría ser una forma de promover la conservación y el uso sostenible de los recursos genéticos y de la biodiversidad (el objetivo 1 del CDB, consagrado en su Artículo 1), así como para garantizar la compartición justa de los beneficios derivados de los recursos genéticos a los países de origen y a las comunidades indígenas por sus conocimientos tradicionales (el objetivo 3 y el artículo 8j de la CDB que se desarrollan en el Protocolo de Nagoya) o O el uso de la DSI podría ser la más nueva frontera de la biopiratería, la cual podría denominarse biopiratería digital o A la fecha, después de las reuniones preparatorias de la COP16, se ha acordado, en principio, exigir contribuciones monetarias para compartir los beneficios por parte de todas las empresas de los sectores que dependen del uso de la información sobre la biodiversidad para conformar un fondo multilateral . Estos recursos se destinarían para cubrir parte de la brecha financiera para implementar el Marco Global. Existe, entonces, esperanza de que la COP16 sea el principio del fin de la biopiratería. De todas formas, el avance en esta y otras materias está limitado por el hecho de que los EEUU no haya ratificado la Convención. * Prioridad 4.Paz con la Naturaleza, planteada por Colombia Perspectivas: se está firmando, en forma voluntaria, un manifiesto. La COP 16 ya es un éxito para Colombia. La gran movilización nacional promovida por el gobierno, y en particular por la ministra Susana Muhammad, comprendió cientos de foros, seminarios, etc., previos a la realización de la COP16. Son actividades que se han multiplicado en Cali, tanto en la zona azul como en la zona verde, las cuales incluyen cientos de lugares para conferencias abiertas al público, así como espacios de exhibición. Se estima que en la zona azul participan 20.000 personas cifra que incluye los delegados a las negociaciones de los 194 países y los observadores que incluyen representantes de los medios de comunicación, de ONGs, de la academia, etc. Se estima que la zona verde la han visitado 40.000 personas. El despliegue de los medios de comunicación masiva ha sido excepecional En últimas, se trata de la mayor campaña de educación ambiental de la historia de Colombia, que en últimas es un medio para crear una mayor conciencia ambiental como condición para proteger la biodiversidad * La COP16 es una gran vitrina internacional para subrayar la importancia de Colombia como el segundo país más rico en biodiversidad del mundo. Eventualmente esto generará un incremento de cooperación técnica bilateral