กินก๋วยเตี๋ยวคนเดียวไม่ต้องหกคน

[ เรื่องคดีโกง สว. ไม่จบง่ายแน่ๆ สำหรับทั้ง กกต. สีน้ำเงิน และ นักการเมืองสีน้ำเงิน ] . หลังจาก กกต. เสียงข้างมากมีมติสั่งฟ้องผู้ถูกกล่าวหาในคดีโกง สว. เพียงแค่ 77 คน เมื่อวันที่ 14 ก.ย. ที่ผ่านมา ผมย้ำมาตลอดว่าเรื่องคดีโกง สว. จะจบแค่นั้นไม่ได้ เพราะมติดังกล่าวขัดกับทั้งหลักการ-หลักกฎหมาย-หลักฐาน และเป็นมติที่จงใจมองไม่เห็น “ช้าง” 3 ตัว ((1) ความเป็นขบวนการ / (2) ความเชื่อมโยงกับพรรคภูมิใจไทย / (3) มาตรฐาน กกต. เองในอดีต) . คำวินิจฉัยของประธานศาลอุทธณ์วันนี้ ยิ่งตอกย้ำว่าคดีโกง สว. จะไม่จบง่ายๆสำหรับคน 2 กลุ่ม (นอกเหนือจาก 77 คนที่ กกต. สั่งฟ้อง): . (1) กกต. สีน้ำเงิน . ก่อนหน้านี้ หลายฝ่ายมีความกังวลใจว่าการเอาผิด กกต. ในฐานปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ จะถูกบีบให้ต้องดำเนินการผ่าน ป.ป.ช. - ซึ่งหากเป็นเช่นนั้น ก็จะมีความน่ากังวลตามมา ว่าในเมื่อ ป.ป.ช. และ กกต. มีที่มาจาก สว. สีน้ำเงิน เหมือนกัน ป.ป.ช. จะดำเนินการอย่างตรงไปตรงมากับ กกต. หรือไม่ . แต่พอมาวันนี้ คำวินิจฉัยของประธานศาลอุทธณ์ ไม่เพียงแต่รับประกันสิทธิของผู้เสียหายในการฟ้อง กกต. ตรงไปที่ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ แต่ยังนิยามอีกว่า ผู้เสียหายจากการโกง สว. ให้รวมถึง “ประชาชนทุกคน” ที่ถูก “พรากอำนาจอธิปไตยไป” . นั่นหมายความว่า จากเดิมที่เราเคยคาดว่าผู้ที่จะฟ้อง กกต. ต่อศาลโดยตรงได้ (อย่างมากที่สุด) จะต้องเป็น สว. สำรอง หรือ ผู้สมัคร สว., ตอนนี้ กลายเป็นว่าประชาชนทั่วไปสามารถดำเนินการได้ด้วยเช่นกัน . ดังนั้น ทันทีที่ กกต. เผยแพร่คำวินิจฉัยเกี่ยวกับมติเมื่อ 14 ก.ย. อย่างเป็นทางการ (ซึ่งจะต้องเผยแพร่ภายใน 60 วันนับแต่วันที่ลงมติ หรือภายใน 13 พ.ย.) การปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบของ กกต. ก็จะปรากฏชัด และจะเป็นเนื้อหาและเอกสารชิ้นสำคัญที่ประชาชนสามารถนำไปใช้ฟ้อง กกต. ต่อศาลได้ . (2) นักการเมืองสีน้ำเงินที่อยู่เบื้องหลัง . เมื่อ กกต. มีการสั่งฟ้องผู้ถูกกล่าวหา 77 คนไปที่ศาลฎีกา (ซึ่งจะต้องสั่งฟ้องภายใน 60 วันนับแต่วันที่ กกต. จัดทำคำวินิจฉัยเสร็จ หรือภายใน 12 ม.ค.) ศาลฎีกาจะมีอํานาจสั่งไต่สวนข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานเพิ่มเติมได้ ตาม รธน. มาตรา 226 . โดยหากข้อเท็จจริงและหลักฐานดังกล่าวที่ศาลไต่สวน ปรากฏชัดว่ามีผู้กระทำความผิดคนอื่น (เช่น ระดับ นายกฯ / รัฐมนตรี / สส. / กรรมการบริหารพรรค) กกต. ก็มีหน้าที่ต้องนับว่าข้อมูลดังกล่าวเป็น “ความปรากฏ” ที่เป็นเหตุให้ กกต. สั่งฟ้องกลุ่มบุคคลดังกล่าวมาที่ศาลฎีกาเพิ่มเติมจาก 77 คน . หาก ณ เวลานั้น กกต. กำลังถูกฟ้องไปที่ศาลเรื่องการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบตามข้อ (1), กกต. ก็คงต้องคิดหนักหากจะกระทำการใดๆที่จะเป็นการปฏิบัตินหน้าที่โดยมิชอบซ้ำสอง . . อาชญากรรมทางประชาธิปไตยครั้งนี้ จะต้องไม่ถูกตัดตอนให้เหลือการเอาผิดแค่ 77 คน